根据党风廉政建设和行风建设的规定和要求，为进一步加强医院作风建设，切实纠

正医药购销和医疗服务中的不正之风，规范医疗行为，促进医德医风建设，特制定本规

定。 

第一条  本规定中“红包”含义指：医务人员或有关工作人员在医疗活动中收受（索

要）患者或其亲属以各种名义给予的现金、有价证券、支付凭证、信用卡或贵重物品的

行为。 

第二条  本规定中“回扣”含义指：业务科室和医务人员以及有关工作人员，在医

药购销、设备采购和医疗服务中收受（索要）药品、试剂、医疗器械生产厂家或经营单

位，在帐外暗中以临床促销费、处方费、劳务费、宣传费、临床观察费、开单费等名义

给予的现金、有价证券、支付凭证、信用卡或贵重物品的行为。 

第三条  医务人员和有关工作人员在医疗活动中不准以任何理由收受（索要）“红

包”。如收到“红包”，应立即退还患者或其亲属。因故不能及时退还的，必须在 24

小时内报告本科室，进行登记后上交医院作为患者的医疗费用或退还患者，仍不能退还

的，由医院统一处理。无正当理由逾期不报告、不上交的，按收受“红包”处理，应予

以追缴，同时给予当事人相当于“红包”金额 5-10 倍的经济处罚。 

第四条  医务人员和有关工作人员在医疗活动中不准收受（索要）“回扣”。如收

到“回扣”，必须在 24 小时内报告科室进行登记，并上交医院财务入账。无正当理由

逾期不交的，按收受“回扣”处理，应予以追缴，同时给予当事人相当于“回扣”金额

5-10 倍的经济处罚。 

第五条  临床科室收到“红包”，应立即退还患者。因故不能及时退还的，必须在

24 小时内上交医院作为患者的医疗费用或退还患者，仍不能退还的，由医院统一处理。

第六条  业务科室收到“回扣”，必须在 24 小时内全额上交医院财务科入账，不

准截流私用。无正当理由逾期不交的，按收受“回扣”处理，应予以追缴，并追究科室

负责人和其他有关责任人的责任。 

第七条  严禁医务人员和有关工作人员以介绍病人入院、检查、治疗、手术为由收

取提成；严禁私自为药品经销单位或个人代开处方、代售药械或要求病人到指定药店购

药；严禁以病人的名义开“搭车药”、做“搭车检查”。 

第八条  加强收费管理，实行住院病人收费清单制度。严禁未经批准擅自设立新的

河西学院附属张掖人民医院规章制度汇编                                                                           

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收费项目、分解项目收费以及巧立名目乱收费。 

第九条  一切财务收支由医院财务部门统一管理，不准科室实行经济承包、下达经

济指标并与个人经济利益挂钩，严禁科室设立“小金库”。 

第十条  严禁违反有关药品集中招标采购政策规定，不按招标合同采购中标药品；

对中标药品应合理使用；严禁使用假劣药品或生产、销售、使用无生产批准文号的自制

药品与制剂。 

第十一条  严禁各科室设立用药、仪器检查、化验检查及其他特殊检查的“开单费”、

“处方费”等形式的开单提成；严禁业务科室和医务人员及有关工作人员为药品生产、

经销单位登记、统计医生处方或提供方便；严禁以介绍转诊患者为由，收取“介绍费”、

“转诊费”、“检查提成费”等变相提成行为。 

第十二条  医务人员或者有关工作人员收受“红包”、“回扣”和违反本规定的，

除经济处罚外，给予以下处理： 

1.金额不满 500 元的，给予通报批评； 

2.金额在 500 元以上（含本数，下同）不满 1000 元的，给予行政记过处分，责令

暂停 6 个月执业活动处罚； 

3.金额在 1000 元以上 5000 元以下的，给予记大过处分，责令暂停 12 个月执业活

动或吊销执业证书处罚，3 年内不得调资、不得晋升职称； 

4.如系党员的，视情节轻重，给予相应的党纪处分； 

5.凡受到以上处理的，当年年度考核定为不合格，并记录于《医德医风档案》和《医

务人员不良行为登记表》； 

6.涉嫌犯罪的，交司法机关处理。 

第十三条  业务科室违反本规定的，一经查实，对科室负责人进行戒免谈话，给予

科室负责人和其他有关责任人暂停 6 个月以上 12 个月以下执业活动的处罚；情节严重

者，吊销其执业证书，并给予相应党纪政纪处分。 

第十四条  医务人员或有关工作人员索要“红包”、“回扣”的，按贿赂从严处理；

情节严重者，吊销其执业证书，给予降级（同时工资下调两级）以上直至开除处分；如

系党员的，给予相应党纪处分。 

第十五条  科室违反本规定的，追究科室负责人和其他有关责任人的责任，视情节

轻重给予相应的处分，暂停 6 个月以上 12 个月以下执业活动或吊销执业证书处罚；如

果是党员的，给予相应党纪处分。 

第十六条  医药器械生产、经营单位赞助的学术活动、外出考察等，必须由医院统

                                                                                                                                                       党政管理  

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一管理，根据工作需要统筹安排，科室和业务人员不得自行决定。 

第十七条  在门诊大厅等显著位置设立宣传牌或住院须知、公开信、公告等形式，

申明医务人员和有关工作人员不许收受（索要）“红包”、“回扣”的规定，劝告病人

及其亲属不要向医务人员送“红包”；告诫药、械经销人员不得通过不正当手段向医务

人员和有关工作人员推销药品、医用试剂、材料等，不得给医务人员和有关工作人员送

“回扣”。 

第十八条  设立举报电话和举报信箱，指定专人负责处理群众举报、投诉，做到有

诉必查，查实必究。查处结果需答复举报人的，应及时回复。对提供证据、经核查属实

的，给予举报者一定奖励，并注意保护举报人合法权益。 

第十九条  上级主管或有关部门转来责成查处并要结果的信访件，必须在限定时间

内认真查处，及时报告查处结果。瞒报的，视情节按党纪政纪有关规定，实行责任追究。 

第二十条  认真贯彻“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”原则，强化院科负

责人纠风工作责任，建立院科领导一手抓医院管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制

度，把加强医德医风建设、规范医疗行为作为院科领导的重要职责，以求真务实、开拓

创新的精神抓好落实。对领导不力，疏于管理，监督不严，发生严重不正之风的科室和

人员，按照党风廉政建设责任制的规定，追究科室领导责任。