张掖市人民医院民主评议行风工作取得实效
今年5月份以来,根据《2011年甘肃省卫生系统民主评议行风工作实施方案》,我院通过开展自查自纠、院务公开、收费公示、开设行风热线、专栏、网页、公布举报电话、受理群众投诉等方式,拓宽社会监督渠道和范围,广泛征询意见和建议,从行风建设中反映出来的突出问题入手,剖析原因,采取措施,加强整改,建立了行风建设长效机制。
一是领导高度重视,精心安排部署。首先,成立了民主评议行风工作领导小组,制定了《张掖市人民医院关于开展民主评议行风工作实施意见》和工作计划。成立了由院长、党委书记和市行政效能投诉中心主任为组长的行风评议工作领导小组,设立了行风评议(医德医风)办公室,确定专职人员负责组织实施,由“一把手”负总责。其次,聘请了市人大代表、政协委员、民主党派和无党派人士、相关单位以及服务对象6名同志为行风评议监督员,全程参与行评工作。最后,结合“三好一满意”活动,制订行评工作方案,明确重点评议内容、步骤程序、任务要求等,并将评议工作细化分解,落实到人。
二是深入宣传发动,大力营造氛围。首先,制定宣传工作方案,安排专人对开展行评情况进行宣传报道,向社会宣传行评工作情况。其次利用医院媒体宣传,大力宣传行风评议工作。制作宣传横幅38条,办宣传专栏5期,出版院报7期,发布手机短信、医院网站信息5万多条,其三,开展社会服务承诺活动的宣传。院领导班子成员在张掖电视台举行了以“优质服务,廉洁行医”为主题的专题讲座4次,向社会广泛宣传医院优质服务、文明服务,依法行医、文明行医、安全行医的各项举措。其四,组织各级各类人员观看警示教育片8场次,观看1000多人次,从思想上提高认识,防止不正之风的发生。五是编印了《张掖市人民医院行风作风建设资料汇编》(续)300多册,发至全院中层管理干部中进行学习,从而营造了氛围,增强了广大干部职工参与行风建设的自觉性。
三是广泛征求意见,畅通评议渠道。在评议活动中,为找准群众关注的热点问题,提高民主评议行风活动的针对性和社会参与性,医院通过五个途径广泛收集社会群众的意见和建议。首先,参照市行评领导小组《问卷调查表》格式,向群众发放问卷调查表100份。召开中层干部座谈会3次,部分服务对象座谈会3场(次)。其次,听取了包括人大代表、政协委员、民主党派等多个层面的意见和建议。市民主评议行风评议组对我院采取实地考察、电话查询、问卷调查、探访群众等多种途径进行明察暗访。向社会公布医院行风监督电话,接受群众的举报和投诉。据统计,共组织100多人次参与座谈会,收集到意见建议50条;发放各种《调查问卷》800多份,收到群众意见和建议265条。
四是抓好自查整改,重在取得实效。按照方案要求,有条不紊地推进整改各项工作事项。首先认真查摆问题。在查摆行风方面存在的突出问题和薄弱环节时,做到不避重就轻,不避实就虚,不文过饰非。其次,突出整改重点。为使整改工作真正落实到位,对照整改内容和整改措施抓好落实情况,对中长期整改内容根据制定的计划,限期改正。据统计,共制定了加强队伍建设的整改措施2项,促进医院改革发展的整改措施2项,改进工作作风的整改措施3项,增强服务意识的整改措施5项。其三,坚持纠建并举。在整改过程中,对群众关注的“热点”、“难点”问题,边整边改,边纠边建,即知即改,不断修订、完善医务人员行为规范。强化内外监督制约机制,巩固整改成果,防止行风问题“反弹”。
通过行风评议工作的深入开展,有力地促进了行风建设和各项工作,推动了医院的全面发展。一是管理更加科学,效率明显提高。先后选派了30多名中层管理干部参加国内外各种管理培训,同时积极开展多种形式的院内培训活动,使中层管理人员拓开了眼界,更新了观念,提高了水平。对门诊、急救中心、住院部进行合理布局,实行了“三先三后”,即:先检查、后挂号,先入院、后办手续,先抢救、后交费,确保以最快速度抢救伤员,形成了“生命绿色通道”,收费、药房相邻,各楼层均有收费处,流线清晰,流程合理,解决了看病“三长一短”问题,提高了病人就诊效率。二是医疗质量提高,服务人次上升。1-9月份,门诊挂号41.2万人次,同比增加4.2万人次,增长11.38%;住院2.01万人次,同比增加3086人次,增长18.15%;手术4783人次,同比增加770人次,增长11.92%。三是住院时间缩短,医疗费用下降。年初与各科室签订综合目标责任书,将降低药品比例、减少医疗费用等纳入考核范围,落实三级转诊制度,平均住院日降至9.5天。实行处方点评制度和临床药师下病房制度,开展医师用药量、抗生素使用率、病人自费比例、青霉素占抗生素比例、非治疗药比例等“五个排队”,并将排队情况在院晨会上进行通报,切实解决不合理收费、滥用抗生素、滥开大处方问题。住院部药品比例已控制在33%以下,全院药品比例在40%以下。四是服务典型增加,医疗投诉减少。坚持正面教育为主,树立典型,弘扬正气。大力开展“青年文明岗”、“优秀护士”、“星级服务标兵”、“服务明星”、“先进科室”评比表彰活动,注重培养和塑造身边的典型人物和先进事迹,用身边的事教育身边的人,职工无私奉献、团结拼搏的工作热情和集体荣誉感进一步增强。行风评议工作开展以来,共收到患者表扬信28份、锦旗8面,拒收红包12人(次),金额6000元,同期各类投诉明显减少。
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